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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面  ，采取公 建民营
 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。